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Reforma a la Salud en Colombia: ¿El Futuro en Pausa hasta Después de las Elecciones?

La reforma a la salud en Colombia, un tema de importancia crucial para el bienestar de los ciudadanos, se encuentra actualmente en una encrucijada política. Tras un arduo proceso de debate, la plenaria de la Cámara de Representantes decidió suspender la discusión el pasado martes 10 de octubre. Aunque la mayoría de los artículos habían sido aprobados, la atención se ha desviado temporalmente hacia el presupuesto general de Colombia para el próximo año.
Esta pausa inesperada en el proceso legislativo ha generado incertidumbre en el futuro de la reforma, que busca mejorar significativamente el sistema de salud en el país. La propuesta, compuesta por 143 artículos, enfrenta una serie de desafíos en su camino hacia la aprobación final.
Hasta el momento, se han aprobado 63 artículos, mientras que otros ocho han sido archivados. Sin embargo, lo que está en juego es la suerte de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en Colombia, un tema crucial que aún no ha sido resuelto.
Entre los aspectos clave que han sido aprobados en la reforma se encuentran:
- Carácter de los Informes: Se establece el carácter obligatorio de los informes de las instancias y órganos del sistema de salud, fortaleciendo la transparencia en la gestión.
- Garantías para el Suministro de Medios de Labor: Se aborda la garantía de suministro de los medios de labor en el sector de la salud.
- Atención de Peticiones, Quejas y Reclamos: Se regula la atención de peticiones, quejas o reclamos por parte de los usuarios durante el periodo de transición.
- Transición a las Instituciones de Salud del Estado: Se establece un marco para la transición hacia las nuevas Instituciones de Salud del Estado (ISE), con el objetivo de mejorar la atención médica.
- Identificación Única del Talento Humano en Salud: Se plantea la identificación única del talento humano en salud, lo que podría tener un impacto positivo en la calidad de los servicios de salud.
- Plan de Incentivos para Deporte y Recreación: La reforma contempla un plan de incentivos para promover el deporte, la recreación y la actividad física como parte de la atención médica integral.
- Derechos y Estímulos de Servidores Públicos: Se incluyen disposiciones relacionadas con los derechos y estímulos de los servidores públicos en el ámbito de la salud.
- ADRES y Cuenta Bancaria para Aportes de Cotizaciones: Se establece que la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) constituirá una cuenta bancaria para el recaudo de los aportes de cotizaciones en salud en todo el país.
- Creación de Cuenta de Atención Primaria Integral y Resolutiva en Salud: Se plantea la creación de una cuenta de atención primaria integral y resolutiva en salud, que podría simplificar el acceso a los servicios médicos.
- Identificación de Medicamentos: La reforma busca una mejor identificación y control de los medicamentos utilizados en el sistema de salud.
Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, aseguró que «empezaremos, el día martes, con el debate de la oposición frente al Presupuesto General de la Nación, para luego continuar y avanzar, como nos lo ordena la ley… y luego miraremos cuándo se le puede dar continuidad al debate de la reforma a la salud.»
Sin embargo, varios representantes a la Cámara han solicitado que se tenga en cuenta que la discusión de la reforma a la salud en Colombia se llevará a cabo después de las elecciones, ya que muchos legisladores están considerando la necesidad de hacer campaña por sus candidatos en las elecciones regionales. Esto podría llevar a que algunos congresistas no puedan asistir a los debates del proyecto de ley.
La reforma a la salud en Colombia se mantiene en espera, pendiente de una decisión que afectará significativamente el sistema de atención médica del país. Los ciudadanos y los actores del sistema de salud estarán atentos a los desarrollos posteriores a las elecciones, con la esperanza de que se tome la decisión correcta para mejorar la salud de todos los colombianos.
Nacionales
«De la cara»: Barbosa se va de frente contra Petro y le recuerda el proceso en contra de su hijo

Luego de que el presidente Gustavo Petro asegurara que a través de la Fiscalía General de la Nación se envió cocaína al exterior, el fiscal Francisco Barbosa se pronunció haciendo fuertes declaraciones, en las que le recordó al mandatario las acusaciones que hay en contra de su hijo y le pidió “dar la cara”.
En medio de una corta rueda de prensa, Barbosa advirtió que desde el Gobierno Petro se puso en marcha un “plan de desprestigio” en contra de la vicefiscal General, Marta Janeth Mancera a la que ahora quieren vincular con organizaciones de narcotraficantes, con el objetivo de ejercer una presión indebida para que la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia elija rápidamente al nuevo Fiscal General de la Nación.
“Si el presidente quiere un enfrentamiento con la institucionalidad colombiana, yo estoy listo a darlo en cualquier momento, pero acá no puede él asumir, otra vez, el rol de Fiscal General de la Nación.”, aseguró Barbosa.
Continuando con sus aseveraciones, el Fiscal señalo a Petro de enviar a terceros a atacar mujeres, y de no dar la cara.
“Que ponga la cara y si tiene algún problema inmediatamente que denuncia y no ponga terceros a mandar mensajes, porque normalmente tiene la costumbre de atacar a las mujeres y ni siquiera ataca a los hombres”.
Así mimo, el funcionario hizo mención del proceso judicial que enfrenta el primogénito de Petro, Nicolás Petro Burgos, advirtiendo que el proceso en su contra seguirá por más que se realice cambio de Fiscal General, puesto que la institucionalidad en Colombia es bastante fuerte y no permite que se realice manipulación alguna.
Igualmente, Barbosa le recordó su época de integrante de la guerrilla del M-19, asegurando que la Fiscalía no es una organización criminal donde “las decisiones se tomaban rápido y sin debido proceso”, como según él, el mandatario está acostumbrado tras hacer parte del M-19.
«Aquí él no puede asumir el rol de que él es el jefe del fiscal para atropellar funcionarios judiciales y atropellar al fiscal general. Aquí nos defendemos y nos vamos a defender (…) no se le olvide que no va a estar 20 años en el poder, a él le faltan dos y después volverá a ser ciudadano como a todos nos toca ser», puntualizó la cabeza del ente acusador.
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Gobierno Nacional no convocaría a sesiones extras en el Congreso de la República

El Gobierno sabe que en los 15 días que le quedan para finalizar las sesiones en el Congreso y que este se vaya a unas prolongadas vacaciones, una carrera contra el reloj para aprobar las reformas que espera no es una tarea sencilla, menos ahora cuando las divisiones y las grietas en las relaciones con los partidos se hacen evidentes.
El Gobierno Nacional estaría descartando sesiones extras en Cámara de Representantes y Senado de la República debido a que ninguna de las tres reformas sociales que cursan su trámite lograra ser aprobada antes de que termine el año.
Los órganos legislativos, Senado y Cámara, a través de sus presidentes, Iván Name y Andrés Calle, anunciaron que van a trabajar hasta el 16 de diciembre, fecha en la que por ley finaliza el periodo legislativo en el país.
Actualmente la discusión de la reforma a la salud se encuentra en ´veremos´, porque no se ha logrado consenso en el grueso de los legisladores y han tenido que ser aplazados varios de sus debates por falta de quorum, situación que ha sido denunciada por los partidos de Gobierno como una estrategia de la oposición para dilatar la aprobación de una iniciativa que consideran nociva para los ciudadanos.
El presidente del Senado, Iván Name, anunció que sesionarán de lunes a miércoles y que la semana comprendida entre el 11 y el 16 de diciembre lo harán todos los días, finalizando así el periodo legislativo del 2023.
Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, ha dicho que trabajarán de la misma forma que lo hará el Senado, pero no descarta que se puedan presentar algunas discusiones adicionales, pero esto solo dependerá de la disposición y agenda pactada.
Reforma a la salud hasta el otro año
Esta reforma ha sido la protagonista de la actividad política en las últimas semanas y con el anuncio de la definición de la Alianza Verde frente a declararse partido de oposición o independiente, la iniciativa impulsada por el Gobierno seguiría demorándose más.
La Alianza Verde podría terminar de dilatar la discusión de la reforma, precisamente porque a raíz de ella surgieron los problemas con el Gobierno Nacional, cuando el ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, dio a entender que el partido gestado por Antanas Mockus para las elecciones de 2010, tenía cuotas burocráticas y con relación a ellas debería votar a favor las iniciativas del Estado.
En la tarde del lunes se definirá la posición de la Alianza Verde, lo cual podría significar saber cuál será el rumbo de la Reforma a la Salud, cuando menos por este 2023.
Nacionales
Gustavo Petro pide respuestas por presunta exportación de cocaína a través de la Fiscalía

El presidente de la República, Gustavo Petro, reiteró que a través de la Fiscalía General de la Nación se envió cocaína al exterior, esto debido a la investigación que se abre a Francisco Javier Martínez, director del CTI de la Fiscalía en Buenaventura, departamento del Valle del Cauca, por presuntas irregularidades.
Este asunto tiene indignado al presidente Gustavo Petro, quien ha sido uno de los principales funcionarios que solicitan una investigación pronta de lo que, al parecer, podría tratarse de un entramado delictivo que hacía uso de la Fiscalía con beneficio para diferentes personas de la región de Buenaventura.
Dos agentes encubiertos permitieron establecer que el director del CTI de la Fiscalía General de la Nación en Buenaventura, Francisco Javier Martínez, habría incurrido en actos ilegales, y que la vicefiscal general, Martha Mancera, conocía las denuncias, lo que ha ocasionado una confrontación entre la funcionaria y el jefe de Estado.
Petro exige respuestas
Para el mandatario el hecho de que presuntamente se conociera de los hechos relacionados con narcotráfico, y en lugar de investigar se protegiera al delincuente es motivo de indignación.
“Decían que no había pruebas contra “Pacho”, pero aquí presentan hasta grabaciones. ¿Cómo es posible que hayan utilizado la Fiscalía para exportar cocaína en Buenaventura y hayan protegido al presunto delincuente?”, manifestó Gustavo Petro en su cuenta de la red X.
En diálogo con Semana, Francisco Javier Martínez, director del CTI en Buenaventura manifestó no conocer a la vicefiscal Mancera y que se quiere desprestigiar a la funcionaria, quien, a su vez, afirmó que no pueden intentar manchar su trabajo con resultados de más de 30 años en la Fiscalía General de la Nación.
Martínez, a quien se nombra en el escándalo con el alias de ´pacho´ se encuentra preocupado, y así lo manifestó a Semana, afirmando que su nombre quiere ser usado como caballo de batalla en contra de la fiscal Mancera.
La vicefiscal Mancera, quien está un escalón abajo de Francisco Barbosa en la jerarquía de la Fiscalía General de la Nación acusó al presidente Gustavo Petro de proteger narcotraficantes, mientras que Martínez dice que las acusaciones en su contra son hechas por dos agentes corruptos que quieren limpiar sus nombres ensuciando el de él.
Martínez asegura que las acusaciones en su contra no tienen peso probatorio y que se mantiene tranquilo ante el asunto, además afirmó que lo que le sucede es un ´daño colateral´ por la estrategia que enlodar a la vicefiscal Mancera.
El director del CTI en Buenaventura dijo que asumió el cargo en 2021 y desde entonces a logrado dar golpes importantes contra el narcotráfico en la zona.